Energieffektivisering av det befintliga beståndet av bostäder ska bidra till minskningen. Men bostadshusen kommer bara att nå 8 procents effektivisering till år 2020.
Därför tar kommissionen i med hårdhandskarna i ett förslag till nytt direktiv för energieffektivisering av byggnader, se artikel nedan. Förslaget innehåller en rad bindande energibesparingsåtgärder.
Bland annat ska staterna se till att minst 3 procent av de offentligt ägda byggnaderna energirenoveras varje år. Energibolagen ska uppmuntra sina kunder att spara så mycket energi att försäljningen minskar med 1,5 procent varje år.
Exempelvis kan energibolagen hjälpa villaägare att effektivisera sina värmesystem samt uppmuntra dem att installera tvåglasfönster och isolera taket. Ytterligare ett förslag är att ge konsumenterna kostnadsfri och enkel tillgång till information om deras energianvändning.
Prognoserna är framtagna med Primes, en beräkningsmodell för de europeiska energimarknaderna som används för prognoser, scenarier och politisk konsekvensanalys.